اسناد بالادستی و مبانی حقوقی کشور در حوزه حلال

مفهوم حلال و الزامات آن بصورت اجمالی در قوانین و اسناد بالادستی کشور مورد توجه بوده است. در تدوین سند ملی حلال نیز به این موارد به عنوان چارچوب حاکم توجه ویژه شده است. این پشتوانه قانونی از قانون اساسی به عنوان میثاق ملی آغاز می‌شود.  اصل دوم به نقش وحی الهی در تقنین و جریان تفقه اشاره دارد. اصل چهارم، با الزام به انطباق کلیه قوانین و مقررات کشور با موازین اسلامی، بستر اصلی و ضمانت اجرایی حاکمیت نظام حلال را فراهم می‌آورد. این اصل اساسی با اصول اقتصادی تکمیل می‌شود. اصل چهل و سوم به طور مشخص ارکان اقتصاد غیرحلال مانند ربا، احتکار، اسراف و اضرار به غیر را ممنوع اعلام کرده و اصل چهل و نهم نیز دولت را موظف به بازپس‌گیری ثروت‌های ناشی از فعالیت‌های نامشروع می‌کند همچنین اصل پنجم و پنچاه و هفتم که درباره ولایت فقیه است ظرفیت بهره در بستر حلال را دارا است.

در حوزه راهبردی، بیانیه گام دوم انقلاب با تأکید بر محوریت اخلاق و معنویت، مقابله با فساد اقتصادی، اقتصاد مقاومتی و مبارزه با تهاجم فرهنگی از طریق ترویج سبک زندگی اسلامی، جهت‌گیری کلان نظام حلال را تبیین می‌کند. این راهبردها در قالب سیاست‌های کلی ابلاغی نظام به برنامه‌های مشخص‌تری تبدیل شده‌اند. برای مثال، سیاست‌های کلی نظیر اقتصاد مقاومتی و سیاست‌ های کلی تولید ملی، حمایت از کار و سرمایه ایرانیبا تأکید بر حمایت از صادرات دانش‌بنیان و افزایش پوشش استاندارد، مستقیماً اهداف اقتصادی صنعت حلال را پشتیبانی می‌کنند. همچنین، سیاست‌های کلی خانواده و جمعیّت با تکلیف به ترویج سبک زندگی اسلامی-ایرانی و مقابله با تهاجم فرهنگی، بستر فرهنگی لازم برای زیست‌بوم حلال را فراهم می‌آورند و سیاست‌های کلی سلامت،  با تأکید بر تغذیه سالم و تغییر در سبک غذایی و نهادینه‌سازی ارزش‌های اسلامی در نظام بهداشت و درمان، بُعد سلامت‌محور حلال را تقویت می‌کنند. همچنین در نقشه جامع کشور توجه به مساله فقه مضاف و سبک زندگی اسلامی کاملا آشکار است.

این راهبردها در اسناد توسعه‌ای به تکالیف اجرایی تبدیل شده‌اند؛ برای مثال، قانون احکام دائمی برنامه‌های توسعه کشور دولت را موظف به تدوین «سند جامع سبک زندگی اسلامی-ایرانی» با شاخص‌هایی نظیر الگوی مصرف و احترام به کسب و کار کرده است.

در سطح قوانین جاری و عملیاتی، چارچوب‌های اجرایی و نظارتی مشخصی برای حوزه حلال تدوین شده است. قانون نظارت شرعی بر ذبح و صید (مصوب ۱۳۸۷) با الزام به حضور «ناظران شرعی» در کشتارگاه‌ها و مراکز فرآوری، سنگ بنای نظارت بر حلیت در صنعت غذا را گذاشت و مؤسسه استاندارد و تحقیقات صنعتی ایران را موظف به تدوین استاندارد غذای حلال کرد. برای هماهنگی فرابخشی نیز در ایین نامه اجرایی آن قانون كارگروه هماهنگی با مسؤولیت نماینده ولی فقیه و با عضویت نماینده ولی فقیه در سازمان دامپزشكی و نیز نمایندگی تام الاختیار وزارتخانه های فرهنگ و ارشاد اسلامی، بهداشت، درمان و آموزش پزشكی، سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران و مؤسسه استاندارد و تحقیقات صنعتی ایران تشکیل شد. همچنین بعدها در سال 1395 شورای سیاستگذاری و راهبری تجارت محصولات و خدمات حلال به ریاست وزیر صمت تشکیل شد تا انسجام لازم میان دستگاه‌های مختلف را ایجاد نماید. و آخرین قانون در این زمینه در قانون تقویت و توسعه نظام استاندارد (مصوب ۱۳۹۶) در تبصره ۲ ماده ۷ ، سازمان ملی استاندارد ایران الزام گردید تا یک «فقیه مجتهد صاحب‌نظر» با تأیید شورای نگهبان، بر انطباق شرعی استانداردها نظارت کند.

حتی در قوانین دیگر مانند ماده ۶۷۹ قانون مجازات اسلامی برای حیوانات حلال گوشت حمایت کیفری در نظر گرفته شده و قدمت این تفکیک فقهی در نظام حقوقی ایران به قوانینی چون قانون اجازه مبادله لایحه شیلات با شوروی (مصوب ۱۳۰۶) بازمی‌گردد که میان ماهی‌های حلال و حرام تمایز قائل شده است. این مجموعه از اسناد، یک چارچوب قانونی و راهبردی برای تدوین و اجرای سند ملی حلال فراهم آورده است.

دیدگاه‌ خود را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *

پیمایش به بالا